国资行业解决方案

方案背景

在我国，国有经济在国民经济中起主导作用，国有大中型企业是国民经济的支柱，对整个国民经济的发展起决定作用。为保证国民经济持续、快速、健康的发展，国家对国资企业改革发展不断提出要求。2020年9月，国务院、国资委正式印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，面对国资企业制度多、管理层多、员工数量多、岗位类型多、工作区域多等问题，这为国企企业数字化转型工作指明了方向。如何运用数字化助力国资企业规范管理、提高效率、防控风险，打破经营发展瓶颈，这成为国资企业发展中的重要课题。

辅助政策执行落地

数字化转型的大趋势下，为加快国资企业转型节奏，国家不断从厉行节约、党风建设、反腐倡廉、三重一大等方面推出各项政策，要求积极运用互联网、大数据等新兴技术，推进政策有效落地。国资企业亟需完整成熟的解决方案，积极应对政策变化。

资源整合业务协同

传统国资企业部门相对独立，新型数字化发展背景下，要求积极探索建立新型数字化组织，实现资源整合业务协同，促进跨部门协作。积极推动企业组织与管理变革，合理运用资源促进业务协同，是国资企业数字化新型业务快速发展的必要条件。

系统互通数据共享

国资企业信息化建设起步较早，发展至今拥有独立的业务系统，但随着新一代数字技术的高速发展，原有的系统业务相互独立，信息无法互联互通，流程无法打通形成闭环，数据难以共享，系统亟待升级改造，满足业务信息互联互通的需求。

强化监管防控风险

在新时期的市场经济局势下，国资企业经济高速发展，为防控风险，国家在审计、党风党建、督查督办、廉政管理等方面监管不断强化，为满足监管要求，国资企业管理需与数字化转型结合，对接考核体系，以价值效益为导向，跟踪、评价、考核、对标监管制度，快速适应监管升级。

方案概述

根据国家推动国资企业数字化转型要求，致远互联以“政策要求为依据，监管落地为目标”出发，解决国资企业政策变化快、信息不互通、业务难协同、监管不到位等产生的一系列管理问题。致远互联基于协同运营平台COP，采用数字化管理手段，搭建横向信息共享，纵向管理贯通的立体化、智能化、数字化国资企业管理平台。通过开展精细化闭环管理，有效强化业务互联、提高执行效率、贯彻制度落实、加强监督管理，满足国资企业管理动态化、程序化、规范化、数字化的发展需求。

为国资企业提供一体化综合管理平台

基于致远互联协同运营平台COP，构建国资企业一体化综合管理平台，全面覆盖国资企业工作流程，上下贯通管理规范，一事一项跟踪事件处理过程，聚焦角色关注重点，全局把控业务落地，降低管理成本，提升企业运营监管能力，有效防控风险。

应用之间流程与数据互联互通不割裂

统筹规划国资企业整体业务，打破国资企业各应用壁垒，打通各个业务流程，实现信息集成、资源共享，建立以人为中心的国资企业综合管理平台，帮助企业实现内外部信息共享，完善国资企业资源档案，数据有效统计分析，为运营管理决策提供可靠依据。

方案内容

1、人力资源管理：以人为中心，快捷处理员工相关事务

坚持以人为中心的协同管理思想，将人事档案作为人事管理的核心，以方便、快捷地处理员工的职业发展相关事务（包括岗位配置、招聘、员工关系、劳动合同）为基础，人员管理全程数字化，简化事务性工作，为专业化发展创造条件，助力国资企业打造自有的人力资源管理体系，提升人才管理能力。

招聘管理

围绕国资企业招聘，全程管理人才库、招聘需求、招聘渠道、面试入职等环节，保障企业招聘各节点协作有序。快速发布招聘职位至外部招聘网站，包括智联、无忧、BOSS等主流平台，协助企业实现多渠道简历统一入库，智能匹配，精准定位，高效选拔优秀人才。 建立企业专属人才库，盘活内外部人才资源，助力企业有效管理招聘资源。招聘进度实时查看，招聘渠道有效分析，全方位辅助人才盘点，提高招聘效率及质量。

人事管理

围绕组织的各项管理制度，跟踪管理员工从入职到离职的全过程，精准把控人员动态。依据岗位要求制定对应的试用期计划，系统根据预设转正日期自动触发转正审批，试用期员工管理轻松高效。当遇员工异动或离职，通过业务流程驱动发起异动或离职申请，根据要求进行工作交接及资料移交，确保工作无缝对接。建立整个公司的员工劳动合同及岗位协议、保密协议等模板，根据录入的信息自动生成劳动合同，智能管理劳动合同，杜绝法律风险。全程完整记录员工详细信息，为人才管理提供依据，尊重并合理配置人才资源。

招聘管理

人事管理

2、议题管理：覆盖议题管理全流程，跟踪落实议题决议

完整支撑会议议题管理全过程，完整记录议题提报、议题管理、会议安排、会议纪要等详细信息，跟踪监管议题决议执行。分类呈现议题提报记录，方便查看议题状态及执行情况。支持分类管理每周会议安排、新增会议、待开会议及已结束会议，查看会中及会后记录，掌握会议全貌。按操作角色分类汇总会议内容，便于跟进会议议题的执行和落地，监督议题决议有效执行。

点击体验

议题提报

为国资企业会议议题提供规范提报入口，详细记录议题提报来源，完整填写提报单位、提报部门、提报人及提报说明等内容，确保议题提报完整有效。展示会议议题全貌，包含议题、分类、会议类型、出席人员、汇报人员、内容等信息，方便审核人员了解完整内容，为决策人提供议题审核依据。

议题管理

集中管理会议议题，可按照议题分类汇总整理，完整呈现所有会议议题，支持新建、修改、删除及批量导入导出议题，导入模板支持自定义。通过对会议议题的汇总呈阅，详细展示议题信息及相关内容，实现对会议议题的批量管理，便于定位议题跟进环节，精准跟踪落地执行情况。

信息管理

依据议题安排会议，通过表单完整呈现会议内容、会议类型、会议时间及议程等会议相关信息，支持对会议议题提报信息的查看，方便跟踪了解议题决议全过程。支持会议信息按每周、新增、待开等维度查看及管理，便于领导及参会人员了解整体会议安排，提前准备会议内容，确保会议高效开展。

数据报表

全程跟踪记录会议议题开展全过程，完整记录会议相关信息及会议决议过程，信息分类汇总汇总形成会议报表，方便了解议题开展全貌。通过会议报表，统计数据并呈现历月会议召开情况、会议议题状态，有效跟踪决议执行情况，监督决议落地。

议题提报

议题管理

信息管理

数据报表

3、接待管理：规范接待过程，提高接待管理能力

依据中央公务接待相关规定，将接待工作中的各项流程统筹安排，形成规范化、程序化、标准化、动态化管理模式。通过接待筹备、接待安排及接待总结的全流程管理，完善接待制度和标准，强化公务接待管理，助力国资企业形成计划先行、高效协同、制度落地、成本可控、科学规范的接待管理。

点击体验

接待筹备

当接待部门收到接待需求的来函后，按照接待来函登记表录入相关信息并报批，根据不同类型和不同标准的接待事项进行不同条件的自动审批流转，对应形成接待方案与计划表。支持系统自动判断接待费用是否超出相应预算。此外，当接待方案需要修改时，可通过方案调整审批后执行。通过多种方式，全方位保障接待顺利开展。

方案执行

接待方案支持主办人根据活动需要进行点位线路、座谈、餐叙、住宿、车辆和其他后勤等事项的安排，汇总生成接待任务方案。接待任务分工后，平台会自动分解为多个子任务，确保各环节紧密衔接。根据接待实际情况支持接待方案的调整，自动生成相应的任务反馈并更新接待任务，提高接待工作效率，便于各环节工作人员跟进接待事宜。

接待安排

覆盖接待方案执行的全流程，具体包括餐叙安排、住宿安排、车辆安排、会议安排四大环节。根据审批完成的接待方案进行任务分工，分别开展单个接待任务的安排，并根据接待需求分配对应环节负责人。在接待分工执行过程中，任何原因导致的变更可分类进行变更申请，审批通过后对应分工自动更新，整体接待安排灵活规范。

接待总结

接待结束后，要求依据接待环节中餐叙、住宿、车辆、会议进行信息反馈，并针对接待费用进行结算和管理，规范管控接待费用。接待整个过程信息完整记录，相关接待信息自动汇总形成接待信息库，为接待工作复盘及后续工作优化提供有效依据。

接待筹备

方案执行

接待安排

接待总结

4、公务车管理：车辆管理信息化，智能管控车辆事务

围绕国资企业公务车使用相关事务开展精细化、规范化、标准化的管理工作，通过信息化手段管理车辆档案、保险、费用等信息，处理车辆使用、车辆外借、维修保养、违章处理记录、驾驶员信息等各项事务。通过对公务车的精细化管理，统计围绕车辆使用所产生的各项费用及开支，规范使用车辆，有效管控费用。

车辆及驾驶员管理

管理公务所用车辆及驾驶员相关信息，包括管理信息、行驶证信息、保险信息、使用信息及相关证件；驾驶员各项信息包括人员信息、驾照信息等，并关联驾驶员出车补贴。 车辆管理人员通过录入车辆年检信息、保险信息及车辆使用费用，完善车辆及驾驶员信息的详细记录，汇总形成用车档案，为国资企业公务车管理提供丰富的数据资源。

车辆使用管理

围绕因公司事务申请公务车使用过程中的车辆申请、外借申请进行统一用车管理。车辆使用过程中，发生违章或事故时，支持通过系统申请及审批处理维修保养、违章及事故处理等事务。 全过程管理车辆使用中的各项事务，保障车辆规范使用，有效控制车辆产生的各项费用开支，助力企业提升公务车管理能力。

车辆及驾驶员管理

车辆使用管理

5、外事管理：提高外事业务办事效率，有效管控人员轨迹

覆盖外事管理全流程，具体包括外事出访、来华、会议等业务申请，因公出访、出访回国等相关信息的报备，外事年度计划等的申报，外事相关证件领用、归还等信息的管理。通过对外事相关业务的管理，有效提高外事业务办事效率，加强出国（境）前计划、出入境项目的审批与执行，管控相关人员的活动轨迹。

外事办理

针对外事办理过程中的相关事务开展闭环管理，涉及到外事出访或来华时，需详细填报出访或来华信息、人员列表、日程安排、来华接待人员等信息，合理管控外事出访或来华等事务。当人员因公出访或出访回国时需报备单位、日期、经办人及团组人员等信息，有效管理内部人员出访轨迹。通过各项信息汇集形成外事档案，方便科学统计外事活动，为年度计划申报提供规划依据。

证照管理

围绕外事活动中所需使用的证件开展信息化管理，实现证件使用有据可循，可查可溯。通过完整记录证件借用时的申请信息、借用信息，证件归还时的领用信息、证件信息、证件管理人等信息，全程管控证件的使用，支持对指定证件使用记录的查询，有效追踪证件的使用情况，证件使用过程可查可溯。

外事办理

证照管理

6、工会管理：建立“职工之家”，实现工会普惠式服务

以信息数据库为基础，管理工会相关数据及事务。工会管理包括会员管理、工会资产管理、工会培训及工会活动四大模块。通过对职工、资产、培训、活动的全周期管理，完善优化工会管理机制，建立网上“职工之家”平台，促进线上线下的相互促进、有机融合，实现工会内部信息共享，打破空间和部门限制，提升工作效率，实现工会普惠式服务，为职工提供更高效、更便捷、更贴心的服务。

会员管理

围绕企业职工的调转、离退休、困难职工申请、脱困登记开展工会会员及资产管理事务。通过多维度管理工会会员，针对性提供贴心服务，提升工会会员满意度。

活动管理

针对工会成员活动进行全周期管理，实现工会活动有序开展。依据活动调研需求制定妥善的活动计划，开展丰富的工会活动，丰富职工业余生活。成立工会社团，完善社团档案，为宣传提供丰富素材。

会员管理

活动管理

7、党建管理：健全监管体系，打造智慧党建金名片

建立以党建、业务双目标为导向的智慧党建管理体系，统一党建管理工作，驱动业务发展，打造智慧党建金名片。通过智慧党建门户，实时推动党员风采、红色教育、党建交流、党章党规等信息传播，打造综合信息港。聚焦党建角色工作重点，分权限管理，确保党建工作有序开展。全程开展党员管理，支持与员工档案联通，全周期跟踪入党申请、党费缴纳、考核、培训、转正、组织管理转入转出申请、党员干部管理等事务，推动党建工作高质量发展。

党员多维门户

聚集党务待办、党员风采、党建活动、党建交流、党规党章等重点工作，党组织领导可以通过门户快速查看党组织信息、了解党建动态，党建管理员可以通过门户管理党组织、党员及活动信息、处理党务，党员可以通过自助门户便捷查看个人相关信息、发起相关事务、进入党建学习课程，通过多维度门户，打造党建宣传新媒体，构建党建综合信息港。

党组织/党员管理

建设申请入党人员、党员、调出及减员人员信息库，实现对在党（流动，困难）、离党党员的分层分类管理；信息采集采用自下而上、下录上读的方式，分步采集，集中共享。可支持自动输出党员名册，流动党员信息采集表等信息文档，支持党费到期系统自动通知缴纳。简化党员组织关系接转手续，实现党员组织关系网上调转，形成党员完整信息库，实时掌握党员组织变动情况。

党费管理

用数字化系统管理党费，通过统一、规范的缴费通路及支出审批流程，把关并记录党费缴交及使用，系统到期自动提醒党费缴纳，应缴金额自动计算，缴交明细、历史记录清楚明了，党费缴交无遗漏，同时党委及各支部党费台账分开记录，党费缴纳、使用、结余情况实时更新，形成完整的党费台账，确保每笔党费使用合规、账目透明。

多维门户

党组织管理

党费管理

8、干部管理：强化监督管理，将干部廉政建设落到实处

为国资企业构建统一的领导干部廉政管理平台，强化对领导干部廉洁情况的监督管理。通过完整记录干部人员、任职信息、个人简历、家庭成员等信息，建立国资企业管理干部档案中心，方便查看及开展管理。全程监督管理干部任免、廉政报备等事务，加强对干部队伍的廉政管理。构建干部廉政风控平台，及时对举报、违纪违法、干部腐败等情况预警，切实提升监管力度，强化廉洁自律意识。

干部档案管理

构建国资企业统一的的干部档案管理中心，完整记录干部所在单位、部门、职务、工作经历、家庭情况、奖惩情况等详细信息，干部档案可选择手工输入或批量录入，支持干部档案与人事档案系统数据同步，为国资企业形成完整可靠的档案资源库，为干部廉洁监督管理提供可靠依据。

廉政管理

聚焦国资企业干部廉政工作要点，提供干部任前公示、任免审批、婚丧宴请、婚姻变化、家庭成员及收入报备等快捷入口，快捷高效开展廉政管理工作。通过与信访系统无缝集成，自动采集领导干部举报信息，从信息采集、问题核查到持续追责，形成闭环管理，同时支持对干部廉政事务的预警，及时干预干部廉政事务，强化干部廉政管理。

干部档案管理

廉政管理

9、信访管理：简化审批流程，提高信访处理效率

覆盖从信访登记、办理、督办到办结的全部过程，实现对信访事务的实时监控与高效管理。依据来电、来信、网信和来访等不同来源登记信访件，确保信访通道畅通、服务高效。分类展示跟踪事务，展示待办、已发、跟踪事项，处理进度清晰明了。信访档案以概况展示，直观呈现信访件全貌，支持查看信访件详情，通过信息化管理，把控信访处理环节，简化信访事务的审批与执行流程，一事一结，提高信访业务办事效率。

信访办理

针对信访工作业务全覆盖，保证数据完整性、及时性和准确性，提高信访管理水平。将多渠道信访内容融合到内部信访受理平台，废弃以往表格登记方式，直接采用电子系统进行信访事件内部登记、办理、督办等全过程管理，支持实时反馈事项进度，简化操作流程，提升办事效率，确保办理过程留痕。

信访件管理

建立信访登记快捷入口，依据来电、来信、网信和来访等不同来源登记信访事件，确保信访事务无一遗漏。完整记录上访内容、上访人信息、办理信息及审批意见，相关内容汇集形成信访档案，实时查看办理状态，追踪信访件处理进展，完整追踪信访事件处理过程，确保信访处理无一遗漏，为国资企业信访工作分析提供可靠依据。

信访办理

信访件管理

10、督查督办：一事一项，事事清晰可查可溯

建立以工作事项为核心，工作流程为动力，驱动事项高效完成的督查督办管理平台。高度还原线下督查督办流程，立项、任务制定、执行反馈、信息变更、办结形成督办闭环，涵盖督查督办事项整体实施过程，精细打磨督查督办业务流程，整合催办、延期终止等过程管理，实现一事一项、事事痕迹可循，任务完成情况追踪溯源、清晰可查。

立项与交办

通过编制基础信息及事项关键内容申请触发立项与任务制定。立项申请通过后自动创建督办事项台账，记录事项基础信息，跟踪频率联动反馈单自动触发周期，计划起止时间联动任务状态及超期提醒。系统根据事项的反馈频率和实际开始日期，定期将单据推送至主办人工作桌面，主办人也可按需手动发起。事项办理过程信息完整清晰，便于查询和跟踪。

督办及办后

主办人可根据实际情况自由选择催办联动反馈，确保每个催办都能得到反馈。超期提醒单据与系统消息相结合，实现超期前、后双向，不同深度机制的提醒。超期事项支持多种反馈方式，且为必选，确保超期事项必有反馈。通过事项进度100%触发结项申请，与评价相结合，保持业务流程与数据流高度统一，结项后自动发送通知提醒。多维度统计事项办理情况，方便多角度汇总分析，为决策提供依据。

立项与交办

督办与办后

11、审计管理：加强组织内部控制，减少管理风险

依据国家法规、审计准则和会计理论，建立国资企业内控审计管理平台，从审计计划编制、审计事项立项、审计准备、审计实施到最终形成审计报告，全流程管理内部审计工作。通过构建“互联网+智慧审计”为一体的综合审计管理办公平台，实现审计业务随需定制，审计事务智能管理，推动组织流程再造，内控预警数字化，合规检查智能化、自动化，确保组织增值。

审计管理

覆盖审计人才管理、审计工作计划、审计项目台账、审计方案管理、审计报告管理等工作环节，通过完整记录审计过程详细信息，逐步完善内部审计资源档案，为国资企业管理决策提供有效的数字化支撑。根据审计计划进行项目立项，跟踪项目落地过程，实时参与项目沟通反馈，支持对项目的增加、变更或修改，智能掌控审计工作全流程。

审计作业

内部审计作业实现全过程数据打通，有效提高审计作业效率，确保审计过程真实规范。审前围绕审计的内容范围、方式、重点及相关单位进行调查，为审计提供第一手资料。项目组发起审计实施方案，支持与审计计划项目关联。根据内控测试过程中发现的问题，确定是否形成审计疑点。审计结束后支持一键发送审计报告，备查存档。审计全过程信息完整记录，过程留痕，确保审计工作高效执行。

审计管理

审计作业

12、【三重一大】围绕三重一大开展动态监督管理

遵循国资委数据标准和接口规范，数据自动编码、异常情况智能校验。满足国资委的监管要求，围绕重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作事项，实现一体化监督和管理。对“三重一大”事项全景动态监控，以多维数据呈现，支持层层穿透，快捷查看详细信息，实现制度、事项、会议、实施管理的全覆盖。通过数字化手段完善企业“三重一大”决策程序，满足内部监控需求和外部监管要求。

制度管理

建立「企业制度库」，管理与三重一大有关的企业制度，实现集团所属成员单位的公司章程、实施办法、议事规则、授权管理办法等规章制度的上报，构建横向到边，纵向到底的完整制度库体系，为国资企业三重一大管理提供制度依据。

事项管理

以国资委基本目录为基础，符合国资委编码规范，结合企业实际，自定义制定集团各级事项清单。明确事项决策会议及顺序，防范党委会未前置、决策顺序异常的发生。实现事项决策过程全程可跟踪、可追溯，有迹可循、有据可查。

大额资金监管

依据国资委要求的大额资金采集指标，采集下属企业的大额资金动态流向和现金情况，监管大额资金支出和当日资金汇总。支持与财务系统集成，监控并抓取大额资金支出数据，集中上报到国资委。

数据报送

严格遵循国资委数据、编码、报送标准，对外通过内置标准数据接口，一键快速报送数据，报送异常智能判断与提醒；对内支持多层级组织内部层层上报，数据快速汇总。智能区分总部与所属企业数据报送，自动判别新增、修改数据报送，保障数据有效上报。

制度管理

事项管理

大额资金监管

数据报送

13、【安全生产】检查-整改-复查闭环管理

安全生产是企业日常经营管理的一项重要工作内容，聚焦安全隐患与安全责任，通过信息系统建设，建立一套安全生产的动态管理模式，覆盖从检查-整改-复查风险与隐患闭环管理，打造安全、环境、健康综合防管控于一体的信息平台，旨在提高安全生产管理效率，快速构建安全管理通路，支撑全年安全管理工作的高效有序开展。全面提升集团安全生产管理水平，推进国资企业平安发展。

14、【投资管理】投前-投中-投后全覆盖

基于国资企业投资管理需求，以“把握投资方向，优化资本布局，严格决策程序，规范资本运作，提高资本回报，维护资本安全”为出发点，紧紧贴合省国资委监管要求，同时融合集团管理决策层的战略管控意图，指导和控制全集团股权资产、固定资产、金融资产的投放结构、投放规模与投放过程，全面增强集团投资业务的风控能力。助力实现集团投资管控体系、投资计划、投资预算、投资项目、投资评价的全级次全过程的前后联通与上下贯通。

15、【战略闭环管理】战略目标-执行-考核闭环管理

聚焦战略管理核心指标，围绕战略目标、任务分解、战略执行、战略绩效开展闭环管理。通过数字化管理目标分解、业绩跟踪、会议管理、任务督办、绩效考核等业务内容，辅助任务拆解，有效跟踪业绩达成情况，监督指标过程，实时开展任务督办，自动抽取业务数据，确保战略目标有效达成。

目标制定与分解

根据国资企业业务构成制定战略管理指标，包含指标类别、目标内容、目标值、数据来源、牵头及考核部门等关键信息，形成切实可用的战略指标库。支持按照单位、部门设置战略目标。 依据年度目标分解月度任务，并明确月度考核指标，辅助单位或部门明确任务重点，为战略目标有效执行提供明确方向。

战略执行与考评

单位或部门依据战略目标执行情况按月度申报反馈，全局掌握任务执行进度，有效干预并指导行动。系统按照指标完成情况及数据，自动计算任务进度，并根据考核方案计算考评分数，支持根据不同单位设置不同的评定流程。任务执行过程中，支持对战略执行情况的查询和检查，自动过滤出超期任务清单，及时干预和调整。通过对战略执行和考评的管理，有效跟踪战略落地执行，实现绩效闭环管理。

目标制定与分解

战略执行与考评